房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查辦理服務(wù)指南

（更新時間：2021年3月1日）

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一、事項名稱

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查。

二、辦理依據(jù)

（一）《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（2000年1月國務(wù)院第279號令公布，根據(jù)2017年10月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第十一條：施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

（二）《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（2000年9月25日中華人民共和國國務(wù)院令第293號公布，根據(jù)2017年10月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第三十三條　施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。縣級以上人民政府交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

（三）《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（1999年4月3日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 ?2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂 ?根據(jù)2018年9月21日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈山東省民用建筑節(jié)能條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 ?根據(jù)2020年7月24日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈山東省農(nóng)民專業(yè)合作社條例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）第三十五條? 建設(shè)工程勘察文件編制完成后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。無勘察文件依據(jù)、勘察文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)不得進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計。第三十九條? 建設(shè)工程項目施工圖設(shè)計文件編制完成后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)單位不得交付施工。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)性審查。對審查合格的，出具審查合格書；對審查不合格的，應(yīng)當(dāng)提出書面意見。交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件的審查，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號公布，根據(jù)2018年12月13日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法>的決定》修訂）第十八條：按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的施工圖，未經(jīng)審查合格的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

（四）山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省財政廳、山東省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、山東省物價局《關(guān)于取消施工圖審查收費有關(guān)問題的通知》（魯建設(shè)字〔2016〕6號）取消收費后，施工圖審查支出由地方財政承擔(dān)，列住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門業(yè)務(wù)類項目支出。

三、受理單位及辦理地點

根據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省財政廳、山東省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、山東省物價局《關(guān)于取消施工圖審查收費有關(guān)問題的通知》（魯建設(shè)字〔2016〕6號）等文件通知，施工圖審查實行政府購買服務(wù)。

對建設(shè)地點在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)的房屋建筑和一般市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，按政府采購結(jié)果執(zhí)行，由建設(shè)單位委托中標(biāo)的施工圖審查機(jī)構(gòu)，即施工圖審查服務(wù)承接主體。具體如下：

（一）青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程的施工圖審查及抽查（含抗震超限工程；含非抗震超限工程；含構(gòu)筑物；含裝修、幕墻、消防、照明、智能化等專項設(shè)計；含生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；含發(fā)電、變配電工程等），施工圖審查服務(wù)承接主體為青島市建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查有限公司，服務(wù)期自2020年9月24日至2021年9月23日，地址：青島市市南區(qū)寧夏路288號 市南軟件園1號樓 甲，聯(lián)系電話：0532-85931916，88951017。

（二）青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查及抽查（中小型的給水、排水、燃?xì)?、熱力工程；道路、橋梁）?/span>施工圖審查服務(wù)承接主體為青島市建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查有限公司，服務(wù)期自2020年10月28日至2021年9月23日，地址：青島市市南區(qū)寧夏路288號 市南軟件園1號樓 甲，聯(lián)系電話：0532-85931916，88951017。

（三）青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查及抽查（大型的給水、排水、燃?xì)狻崃こ?；環(huán)衛(wèi)工程），施工圖審查服務(wù)承接主體為濟(jì)南齊魯施工圖審查有限公司，服務(wù)期自2020年10月28日至2021年9月23日，地址：濟(jì)南市市中區(qū)二環(huán)南路3377號綠地新都會廣場市政設(shè)計大廈1408室，聯(lián)系電話：0531-82704277。

（四）青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市隧道工程及膠州灣第二海底隧道的施工圖審查，施工圖審查服務(wù)承接主體為山東鼎誠施工圖審查有限公司，服務(wù)期自2020年11月17日至2021年9月23日，地址：濟(jì)南市天橋區(qū)無影山西路576號，聯(lián)系電話：0531-88329683。

2021年9月24日及以后，施工圖審查技術(shù)服務(wù)單位的確定由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過政府采購方式確定。

自2019年5月6日起，推行數(shù)字化審圖。網(wǎng)址：http://qingdao.shaniaoyun.com. 聯(lián)系電話：0532-88950280，呂邕江；18963188783，趙偉。QQ交流群：469774669。

四、辦理條件

擬辦理施工圖設(shè)計文件（含勘察文件）審查的建設(shè)單位，均可按規(guī)定程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

五、申請材料

（一）勘察文件審查

1、勘察文件審查登記表（原件），委托一家審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘察文件審查及房建和市政工程施工圖設(shè)計文件審查的項目，只需填報此表，內(nèi)容涵蓋勘察和設(shè)計文件的審查；

2、立項文件（復(fù)印件），發(fā)改部門或其他事權(quán)部門出具（可以容缺受理）；

3、全套工程勘察報告（原件），遇有存在適用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時間問題的項目，可要求提供工程勘察合同；

4、勘察文件審查合同（原件）（可以容缺受理）。

（二）施工圖設(shè)計文件審查

1、施工圖設(shè)計文件審查登記表（原件），僅適用于只進(jìn)行施工圖設(shè)計文件審查的項目（不需要進(jìn)行勘察文件的審查）；

2、規(guī)劃許可證及附圖（復(fù)印件），初審時可用規(guī)劃部門對設(shè)計方案的審批意見及附圖代替（可以容缺受理）；

3、審查通過的工程勘察報告（原件），初審時可用《勘察文件審查合格書》（預(yù)審）和工程勘察報告代替；

4、全套施工圖設(shè)計文件（原件和電子版），包括：圖紙、計算書、相關(guān)技術(shù)表格、采用的省外標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集、根據(jù)項目特點所必要的技術(shù)資料。遇有存在適用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時間問題的項目，可要求提供工程設(shè)計合同；

5、施工圖設(shè)計文件審查合同（原件）（可以容缺受理）；

6、施工圖審查工作量確認(rèn)單（原件）（可以容缺受理）；

7、超限高層建筑抗震專項審查意見（復(fù)印件），僅適用于抗震超限高層建筑；

8、政府投資項目的初步設(shè)計審查批復(fù)，（復(fù)印件），僅適用于政府投資項目；

9、市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防專項論證、抗震專項論證、或抗風(fēng)專項論證意見（復(fù)印件），僅適用于應(yīng)做市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防專項論證、抗震專項論證、或抗風(fēng)專項論證的重大項目。

六、基本流程

（一）申請人提交相關(guān)材料。

（二）施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖設(shè)計文件（含勘察文件）審查。

七、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費（實行政府購買施工圖審查服務(wù)。根據(jù)《山東省住建廳等四部門關(guān)于貫徹落實“一次辦好”改革決策部署全面深化施工圖審查制度改革的實施意見》（魯建辦字〔2018〕51號），公共財政承擔(dān)首輪施工圖審查費用和因規(guī)劃調(diào)整等政府原因?qū)е率┕D修改需要重新進(jìn)行審查的費用；建設(shè)單位需承擔(dān)因自身原因?qū)е轮匦聦彶榈馁M用）。

八、辦理時限

勘察文件的審查，工業(yè)建筑，無論項目規(guī)模，審查時限為3個工作日；其他項目，大型項目為4個工作日，中小型項目為3個工作日。

設(shè)計文件的審查，工業(yè)建筑，大型項目為7個工作日，中小型項目為5個工作日；其他項目，大型項目為8個工作日，中小型項目為5個工作日。

九、咨詢方式

（一）現(xiàn)場咨詢：青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局勘察設(shè)計處（青島市市南區(qū)澳門路121號甲925房間）。

（二）電話咨詢：0532-85739955。

十、其他

（一）根據(jù)《關(guān)于深化施工圖審查改革的通知》（青建管字〔2020〕20號），自2020年8月1日起，對社會投資簡易低風(fēng)險項目，取消施工圖審查，實行勘察設(shè)計文件質(zhì)量100%抽查。施工圖抽查的內(nèi)容、報送材料、辦理程序等事宜參照施工圖審查。施工圖抽查可通過政府購買服務(wù)委托有相應(yīng)資格及技術(shù)能力的第三方機(jī)構(gòu)實施。

（二）社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目是指：社會投資的，總建筑面積不大于3000平方米、其中地下不超過一層且建筑面積不大于1000平方米，功能單一，技術(shù)要求簡單，建筑物性質(zhì)為辦公、商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、普通倉庫、標(biāo)準(zhǔn)廠房等項目。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審查的特殊建設(shè)工程項目，涉及易燃易爆、有毒有害等安全保護(hù)的項目、涉及生態(tài)環(huán)境影響大的項目、涉及污染地塊用途變更為公共服務(wù)用地的項目、涉及防洪安全的項目、涉及風(fēng)貌保護(hù)、軌道交通保護(hù)等特定區(qū)域的項目，以及各區(qū)（市）政府認(rèn)為不宜納入的項目，不納入社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目范圍進(jìn)行審批管理。

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